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捐助章程

刊登日期: 资料来源: 财团法人电信技术中心
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交通部93年1月14日交科(ㄧ)字第0930000586号函
国家通讯传播委员会95年11月17日通传企字第09500251240号函
国家通讯传播委员会97年11月17日通传技字第09700400550号函
国家通讯传播委员会98年9月1日通传技字第09800285460号函
国家通讯传播委员会103年1月20日通传资技字第10300014400号函
国家通讯传播委员会105年12月27日通传资源字第10500641240号函
国家通讯传播委员会108年1月14日通传资源字第10800002370号函
国家通讯传播委员会108年10月5日通传资源字第10800525940号函
国家通讯传播委员会109年6月24日通传资源字第10900284740号函

第 一 章 总 则


第 一 条 财团法人电信技术中心(以下简称本中心)依民法及相关法规之规定设立。

第 二 条 本中心设立宗旨为配合电信政策,支援电信监理、相关电信技术与产业之研究,提供电信设备审验认证服务,协助研拟电信技术标准规范,以提昇电信技术;另协助促进国际电信组织间交流与合作、保护消费者权益,以健全电信事业之发展及市场交易之安全。

第 三 条 本中心所办业务如下:
             一、电信监理技术及电信产业经济之研究分析。
             二、网路安全、网路安全相关认证技术、及网路危机处理等相关机制之研究及谘询。
             三、宽频有线通信、无线通信及广播技术之研究。
             四、电子、光电及电信设备审验、认证服务以及其项目、标准及量测方法之研订。
             五、有关电信技术规范之研究与谘询。
             六、提供电信技术整合、技术移转或其他技术服务,包括电信技术标准之研究与谘询、推广或其他相关服务。
             七、与国际间有关电信技术之各项活动计画。
             八、政府机关委託之其他相关业务。

第 四 条 本中心年度经费来源如下:
             一、基金孳息或其运用之收入。
             二、审验、认证、电信相关技术谘询及受理委託研究等服务之收入。
             三、技术移转权利金或技术移转费之收入。
             四、国内、外公私机关(构)、团体或个人之捐赠。
             五、其他符合本中心设立宗旨之相关收入。

第 五 条 本中心之主管机关为国家通讯传播委员会。
             本中心会址设于新北市,并得视需要于国内适当地点设置分支机构。

第 二 章 组织及管理


第 六 条 本中心置董事七至十五人组织董事会,董事人数应为单数,但经国家通讯传播委员会核准者,董事总人数得超过十五人,由本中心就下列人员报请国家通讯传播委员会核准后遴聘之:
             一、中央或地方政府机关(构)有关业务人员。
             二、国内外对捐助目的富有研究之专家、学者。
             三、社会公正人士。
             四、国家通讯传播委员会推荐之人员。
             董事中三分之一以上应具有经营或从事通讯业务工作经验至少三年,并持有证明文件。
             董事不得兼任监察人、各委员会主任委员或其他专业幕僚人员。
             第一项第一款之董事不得低于二分之一,原派任机关得依职务关系于任期内随时改派之。其余各款之董事改选或补选,应依本章程第十五条规定办理。
              董事之任一性别比例不得低于三分之一。

第 七 条 本中心置董事长一人,由董事互选之,对外代表本中心,并依本章程第十一条规定召集并主持董事会,其连任以乙次为限。
             董事长不得兼任电信事业之负责人、董监事或总经理。

第 八 条 董事会之职权如下:
             一、本中心基金筹措、管理及运用之审核。
             二、章程变更或其他依民法第六十二条至第六十四条规定声请法院为必要处置之拟议。
             三、变更设立目的、必要组织或解散之决议。
             四、本中心组织规程、人事管理办法、会计制度、内部控制及稽核制度之审议。
             五、董事长之推选及解聘。
             六、董事、监察人任免之拟议。
             七、执行长及各委员会主任委员之任免。
             八、业务计画之审核。
             九、年度收支预算及决算之审核。
             十、申请贷款。
             十一、不动产之处分或设定负担。
             十二、投资相关联事业。
             十三、其他章程规定事项或政府机关委託事项之督导。
             十四、其他重要事项之审核或决议。
             关于前项第十二款之总投资额度,不得超过本中心基金规模之百分之二十。

第 九 条 本中心置监察人二至五人,并得互选其中一人为常务监察人。但经国家通讯传播委员会核准者,监察人总人数得超过五人。监察人由本中心就学有专长并具有帐务查核及财务分析等会计实务经验或能力之人士,报请国家通讯传播委员会核准后遴聘之。监察人不得兼任董事、各委员会主任委员、执行长或其他专业幕僚人员,其职权如下:
             一、监察董事会运作及本中心会务、业务之执行情形。
             二、监督本中心财务状况及稽核财务帐册、文件及财产资料。
             三、监督依相关法令规定及捐助章程执行事务。
             四、得列席董事会会议。
             第六条第四项及第五项之规定,于监察人准用之。
             常务监察人应列席董事会;其未列席足以危害公益或本中心之利益者,国家通讯传播委员会得解除其职务,并为其他必要之处置。

第 十 条 董事会每半年至少举行一次常会,必要时得召开临时会。经现任董事三分之一以上,以书面方式提出会议目的及召集理由,请求董事长召集临时会时,董事长应自受请求之日起十日内召集之;逾期不召集时,由请求之董事报经国家通讯传播委员会核准后,自行召集之。
董事会讨论事项如涉及董事会成员之利害关系时,该成员应迴避并不得参与该案之表决。

第 十一 条 董事会由董事长召集,并担任主席,董事长因故不能出席时,由出席董事互推一人担任主席。

第 十二 条 董事会之决议除法令或章程另有规定外,应有二分之一以上董事出席及出席董事过半数之同意;其会议纪录应于会后一个月内送国家通讯传播委员会备查。
                 前项会议,董事、监察人应亲自出席,若有特殊事由,得委请其他董事或监察人代理出席。但每名董事或监察人以代理一名为限。
                 前项受託代理出席之董事,其人数不得逾董事总人数三分之一。
                 董事会开会时,如以视讯会议为之,其董事以视讯参与会议者,视为亲自出席。

第 十三 条 董事会对于第八条第一项第一款、第二款、第三款、第五款、第六款、第十款、第十一款或第十二款事项之决议,应有三分之二以上董事出席,及出席董事四分之三以上之同意始得为之。
                 前项决议事项于报请国家通讯传播委员会核准后,依财团法人法、民法及其相关法令之规定,向法院声请为必要处置或变更登记。
                 董事会对于第一项所列各款事项之讨论,不得以临时动议提出,董事会应于会议开始十日前将议程通知全体董事、监察人及国家通讯传播委员会,国家通讯传播委员会并得派员列席。

第 十四 条 董事会发生重大纠纷或无法召开会议时,国家通讯传播委员会得限期命其改善。逾期不改善或改善无效而情节重大时,国家通讯传播委员会得解除全部或部分董事之职务,并依第六条规定选派新任董事补足原任期,完成改善,或向法院声请变更组织,或为其他必要之处分;董事或监察人经国家通讯传播委员会依民法第三十三条第二项规定请求法院解除其职务者,亦同。

第 十五 条 董事、监察人任期皆为三年,并得连任。连任之董事、监察人人数,各不得逾改聘董事、监察人总人数三分之二。其任期届满或在任期届满前因故出缺者,由本中心依第六条或第九条规定报请国家通讯传播委员会核准后,遴聘或补聘之;经补聘者,其任期以补足原任期为限。
                 公务人员兼任董事或监察人者,应随本职异动,不受前项任期之限制,且不计入连任及改聘董事、监察人人数。
                 原任董事、监察人任期届满,新任董事、监察人未及依第六条及第九条规定完成遴聘时,由原任董事、监察人继续执行职务至新任董事、监察人就职时为止。
                 依本章程规定遴聘或补聘董事或监察人,自国家通讯传播委员会遴聘或补聘通知送达本中心时起,依通知之内容发生效力。
                 董事及监察人均为无给职。但董事长系专职,且未支领其他薪资、月退休金(俸)、月退职酬劳金或其他性质相当给与者,不在此限。
                 董事、监察人之兼职费与董事长及其他从业人员之薪资支给基准经董事会决议后,应报请国家通讯传播委员会核准。支给基准变更时,亦同。

第 十六 条 董事、监察人之遴聘或补聘,应于收受许可文件之日起或改补选后十五日内,检附有关文件,向法院声请登记。

第 十七 条 本中心置执行长一人,其任免由董事长提名经董事会同意后选任之。必要时得置副执行长一至三人,由执行长提请董事长同意后聘免之。
                 执行长承董事会之命综理本中心各项业务,副执行长襄助执行长,处理本中心业务。其下依业务需要分组办事。各组置主管一人及专业幕僚若干人,分掌相关业务。
                 执行长、副执行长及各组人员,均为有给职。

第十七条之一 本中心设稽核室隶属于董事会,置主任一人及专任人员若干人,承董事会之命处理稽核相关业务。

第 十八 条 本中心视业务需要,得设置各种委员会负责协助政策拟定及提供谘询建议。各委员会之主任委员由执行长提名,经董事会同意后选任之,主任委员及各委员均为无给职。
                 前项各委员会委员遴聘及作业要点,应经董事会核定,并于实施前报请国家通讯传播委员会备查;修正时亦同。

第 三 章 财产及会计


第 十九 条 本中心创办经费来源如左:
                 一、政府机关捐助款新台币三亿八千万元整。
                 二、电信业者捐助款新台币一亿二千万元整。
                 前项创办基金得因接受政府机关、企业界及其他团体或个人之捐赠调整增加之。非经董事会之决议及国家通讯传播委员会之核准,不得处分捐助财产。

第 二十 条 本中心于设立许可后,捐助人应于本中心向法院登记完成后九十日内,将捐助财产全部移转本中心,以本中心名义登记或专户储存金融机构,并报请备查。

第二十一条 本中心经登记之基金,于营运时不得短少。各项财产,应按耐用年限每年摊提折旧费用。有增值时,其所增之值,视为已登记之财产。
                  本中心财产之保管及运用,应以本中心名义为之,并受国家通讯传播委员会之监督;其资金不得寄託或借贷与董事、监察人、其他个人或非金融机构。
                  前项规定财产之运用方法如下:
                  一、存放金融机构。
                  二、购买公债、国库券、中央银行储蓄券、金融债券、可转让之银行定期存单、银行承兑汇票、银行或票券金融公司保证发行之商业本票。
                  三、购置业务所需之动产及不动产。
                  四、本于安全可靠之原则,购买公开发行之有担保公司债、国内证券投资信託公司发行之固定收益型之受益凭证。
                  五、于本中心财产总额百分之五范围内购买股票,且对单一公司持股比率不得逾该公司资本额百分之五。
                  六、本于安全可靠之原则所为其他有助于增加财源之投资;其项目及额度应报请国家通讯传播委员会核准始得为之。

                  本中心办理奖助或捐助者,应以捐助章程所订业务项目为限,并应符合普遍性及公平性原则。
                  本中心对个别团体、法人或个人所为之奖助或捐赠不得超过当年度支出百分之十,但奖助或捐赠支出来源,属于捐助人指定用途之捐助财产或已报经国家通讯传播委员会同意者,不在此限。

第二十二条 本中心会计制度采权责发生制,以每年一月一日至十二月卅一日为会计年度,其会计制度应送国家通讯传播委员会核定,并设置必要之帐簿, 经费收支须有合法凭证,以供查核。

第二十三条 本中心应依下列规定办理预决算事宜:
                  一、本中心应于每年四月十五日前,将上年度工作成果或业务报告及决算书报经董事会同意,并送请全体监察人分别查核后,连同监察人制作之前一年度监察报告书,一併报送国家通讯传播委员会。决算书并应委託会计师审查签证后,出具查核报告书。
                  二、本中心于每一会计年度开始五个月前(每年七月底前),将下年度之工作方针或计画及预算书,经董事会审议通过后,报送国家通讯传播委员会。工作方针或计画及预算书与洗钱或资恐高风险国家或地区有关者,并应检附风险评估报告。
                  下列资讯,本中心应主动公开:
                  一、前项资料应于国家通讯传播委员会核定后一个月内公开之。但资料之公开将妨害国家安全、外交及军事机密、整体经济利益或其他重大公共利益,且经国家通讯传播委员会同意者,不公开之。
                  二、本中心前一年度之接受补助、捐赠名单清册及支付奖助、捐赠名单清册,且仅公开补助、捐赠者及受奖助、捐赠者之姓名或名称及补(奖)助、捐赠金额。但补助、捐赠者或受奖助、捐赠者事先以书面表示反对,或公开将妨碍或严重影响本中心运作,且经国家通讯传播委员会同意者,不公开之。
                  本中心应建立人事、会计、内部控制及稽核制度,并报请国家通讯传播委员会核定,并应依国家通讯传播委员会之指导,订定本中心诚信经营规范。.

第二十四条 本中心对外各项服务得酌收费用,计收标准以收支平衡维持运作为原则,并应报请国家通讯传播委员会核定之。
                  董事、监察人得核实支给出席费、交通费、审查费或研究费等业务相关费用,其支给标准应报请国家通讯传播委员会核定之。

第二十五条 本中心或本中心之资金不得为任何保证,亦不得将资金贷与他人。
                  本中心不得为公司无限责任股东、有限合伙之普通合伙人或合伙事业之合伙人。
                  违反前两项规定者,为该行为之董事应赔偿本中心因此所受之损害;董事违反第一项规定时,并应自负保证责任。

第 四 章 附 则


第二十六条 本中心因业务需要或其他因素,变更财产及其他重要事项,均需经董事会通过,并检附有关文件送国家通讯传播委员会核准,并自收受许可文件后十五日内向所在地法院声请变更登记。

第二十七条 本中心系永久性质,如因故解散,经依法清算之剩余财产,应交由国家通讯传播委员会解缴国库,不得归属于任何个人或私人团体。

第二十八条 本章程未规定事项,依财团法人法、民法及其他相关法规有关财团法人之规定办理。

第二十九条 本章程报经国家通讯传播委员会核准,并向法院声请登记后施行,修正时并应依据本章程第十三条规定办理。

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